Presidenti i një shteti demokratik është kryesisht një nëpunës civil. Kjo është, një person që vepron si një subjekt i veçantë i marrëdhënieve juridike, i cili ka kompetenca dhe është përfaqësues i pushtetit. Si pasojë, ky status përfshin kryerjen e detyrave të veçanta, si dhe vendosjen e kufizimeve të caktuara, për shembull, ndalimin e pranimit të dhuratave.
Aktiviteti i presidentit rregullohet nga legjislacioni ekzistues në shtet, dhe shpesh aktet legjislative plotësojnë njëra-tjetrën, duke përcaktuar statusin e kryetarit të shtetit, fushën e kompetencave, detyrave, ndalesave të tij, etj duke nënkuptuar që presidenti është gjithashtu një nëpunës civil, ai është një udhëzues dhe shembull i sjelljes së një nëpunësi civil për të gjithë.
Ndalimet për nëpunësit civilë
Kreu i shtetit, sipas akteve normative dhe logjikës objektive, duhet të jetë një standard i sjelljes, të jetë i saktë ndaj vetes dhe vartësve të tij, të shmangë situata dhe marrëdhënie që janë të dyshimta ose të diskreditojnë reputacionin e një zyrtari, nuk duhet të lejojë as aluzionin më të vogël. të korrupsionit.
Kufizimet e vendosura shumë të shumta janë krijuar për të parandaluar një konflikt midis interesave private dhe shtetërore, dhe për këtë arsye çdo lloj dhuratash dhe homazhesh për presidentin, si dhe për të gjithë burrat e tjerë të shtetit, janë të ndaluara. Ligjvënësi vazhdon nga logjika se edhe inkurajimi më i vogël mund të jetë një arsye për diskutim, shfaqjen e një përbërësi korrupsioni, dhe gjithashtu të bëhet fillimi i ryshfetit dhe proteksionizmit.
Respektimi i të drejtave të njeriut, mbrojtja dhe njohja e tyre - ky është thelbi i veprimtarisë profesionale të presidentit.
Përjashtimet
Sidoqoftë, ka përjashtime nga ky rregull i ngurtë. Në veçanti, kjo vlen për dhuratat zyrtare.
Zyrtari është një dhuratë që i paraqitet në emër të një shteti të huaj një shteti tjetër ose përfaqësuesit të tij. Dhurata të tilla jepen "sipas protokollit", d.m.th. subjekt i një ceremonie të caktuar, i nënshtrohen inventarit dhe kreditimit të thesarit të shtetit marrës. Në këtë rast, hyn në lojë një rregull tjetër: dhuratat bëhen shtet, dhe jo pronë personale e kryetarit të shtetit. Nëse presidenti lë detyrën, e tashmja mbetet në dispozicion të shtetit.
Në praktikë, ekziston edhe një përjashtim, i cili sigurisht është i diskutueshëm. Presidentët e vendeve pranojnë dhurata të bëra për ditëlindje ose përvjetorë. Sipas një rregulli të pashkruar, kreu i shtetit mund të pranojë një dhuratë dhe dhuratë simbolike, e cila është ekskluzivisht subjekt i përdorimit personal, ndërsa çmimi i tij nuk duhet të jetë tepër i lartë.
Shpesh, dhuratat e tilla janë rënë dakord paraprakisht me shefin e stafit të Presidentit dhe dihen paraprakisht.
Për shembull, këlyshi i tigrit Amur i paraqitur Vladimir Putinit konsiderohet si një dhuratë simbolike.
